面向买家和经销商
2026 年中国电动汽车出口规定
自 2026 年 1 月 1 日起,新的纯电动汽车需要出口许可证,任何已在中国登记的车辆都按二手车规定出境。这份指南说明谁可以出口、每项规定涉及哪些车辆,以及即将到来的出口增值税退税变化。
每辆新纯电动车都需要许可证
2025 年 9 月 26 日,中国商务部、工业和信息化部、海关总署和国家市场监督管理总局发布 2025 年第 54 号公告。自 2026 年 1 月 1 日起,纯电动乘用车纳入出口许可证管理。涵盖的货物是仅装有电驱动电机并带有 VIN 的乘用车,参考海关编码 8703801090。
该公告本身没有制定新的资质规定。企业条件、申请步骤和许可证签发依照 2012 年关于汽车和摩托车出口秩序的通知。海关按出口必检商品目录对车辆进行检查。
Caixin 报道称,车企及其指定的贸易商必须在车辆发运前持有许可证。CnEVPost 指出,通过非官方渠道销往海外的电动汽车曾因软件更新受限和服务薄弱而遭投诉。
来源
- Ministry of Commerce of China · 2025年9月26日
- CnEVPost · 2025年9月26日
- Caixin Global · 2025年9月29日
谁可以出口:2026 年名单
名单是第二步才公布的。2025 年第 85 号公告由商务部、工业和信息化部和市场监管部门于 2025 年 12 月 26 日签署,2026 年 1 月 21 日发布在商务部网站上,列出有资格申请 2026 年汽车出口许可证的企业。同一公告中的另外几份名单涉及摩托车,以及越野两轮摩托车和全地形车。
名单按厂家逐一确定,在 2026 年全年有效。对新车来说,出口文件上列明的出口商必须是该车厂家名下所列的企业之一。
Cloud Auto 通过中国出口商采购,每辆车的出口文件由出口商办理。
来源
- Ministry of Commerce of China · 2026年1月21日
- Cloud Auto · 2026年11月2日
为什么增程式和插电式混合动力车不在第 54 号公告范围内
第 54 号公告按动力系统界定:它涉及唯一驱动来源是电动机的车辆。增程式汽车或插电式混合动力车还带有汽油发动机,因此不符合这一描述。CnEVPost 关于这项规定的报道同样只谈纯电动汽车。
不在第 54 号公告范围内,并不意味着混合动力车可以免去出口手续。Caixin 称这一变化是把纯电动汽车纳入其他车辆早已适用的出口许可管理。已在中国登记的混合动力车,仍要走下面说明的二手车途径出境。
来源
- Ministry of Commerce of China · 2025年9月26日
- CnEVPost · 2025年9月26日
- Caixin Global · 2025年10月24日
- Ministry of Commerce of China · 2024年2月5日
- Cloud Auto · 2026年11月2日
已登记的车辆按二手车出境
已在中国登记、之后变更车主的车辆,即使里程表几乎为零,出口时也算二手车。相关规定见五部门 2024 年第 6 号公告,日期为 2024 年 2 月 5 日,自 2024 年 3 月 1 日起施行。只有通过省级审核的企业才能出口二手车,并且各自申请许可证:其他公司或个人不得代为申请。
许可证按批次签发,每份最多 20 辆同一海关编码的二手车,数量必须与报关单一致。每辆车都需要第三方检测机构出具的检测报告,乘用车按 WM/T 8-2022 标准。
有些车根本不能出境。禁止清单包括已抵押或质押的车辆、被有关部门查封或扣押的车辆、已达到或距报废年限不足一年的车辆,以及信息与登记证书不符的车辆。有未处理交通违法或事故的车辆同样禁止出口。
Caixin 报道过“零公里二手车”贸易,也就是以二手车名义出口的新车。报道称,这类车到达海外买家手中时往往没有服务支持,批评者认为 2026 年的许可证规定没有解决这个问题。
来源
- Ministry of Commerce of China · 2024年2月5日
- Caixin Global · 2025年10月24日
- Cloud Auto · 2026年11月2日
登记 180 天内车辆的额外文件
2025 年 11 月 11 日,商务、工业、公安和海关部门发布 2025 年第 648 号通知,收紧了对车龄很短的二手车的规定。自 2026 年 1 月 1 日起,在登记后 180 天内(含第 180 天)提出出口申请的车辆,需要厂家出具服务确认书。文件由厂家盖章,并写明目的国、车辆和当地服务网点。
没有这份确认书,出口许可证将被拒发。许可证申报的品牌、型号、登记日期和车辆转让用于出口的日期也必须与登记证书一致。
确认书来自厂家,而不是卖方,所以从经销商处购买的准新车要看厂家是否同意出具。对于最近 180 天内登记的车辆,付款前请要求查看这份文件。
来源
- Central People's Government of China (gov.cn) · 2025年11月11日
2027 年 4 月出口增值税退税下调
中国对出口的新能源汽车退还增值税。财政部和国家税务总局 2026 年第 29 号公告于 2026 年 10 月 12 日发布,自 2027 年 4 月 1 日起将退税率从 13% 降至 9%。
此次下调涵盖公告新能源汽车产品清单中的 67 个商品编码。适用税率取决于报关单上的出口日期,销售合同的签订日期不起决定作用。KPMG 指出,征税与退税之间的差距从零扩大到四个百分点,因此从那一天起,出口商申报的每辆车都要承担更高的净税负。
来源
- KPMG China · 2026年10月15日
海外买家应该核实什么
请询问登记在案的出口商(exporter of record)是谁,以及车辆是以新车还是二手车身份离开中国。新的纯电动汽车需要以 2026 年名单上的出口商名义取得的许可证;已登记的车辆则需要有资质的二手车出口商、批次许可证和检测报告。
有些厂家限制其车辆的销售国家,所以在发出任何报价前都会核实目的地。完成核实后,Cloud Auto 可按需为各国报价。
来源
- Ministry of Commerce of China · 2025年9月26日
- Ministry of Commerce of China · 2026年1月21日
- Ministry of Commerce of China · 2024年2月5日
- Cloud Auto · 2026年11月2日
问答
插电式混合动力车或增程式汽车需要新的电动汽车出口许可证吗?
不需要这一项许可证。第 54 号公告涵盖仅由电动机驱动的乘用车,而这些车还带汽油发动机。它们仍须按出口许可管理出境:Caixin 称第 54 号公告是把纯电动汽车纳入汽油车和混合动力车早已适用的许可制度。混合动力车一旦在中国登记并转售,就要遵守二手车出口规定。
来源
- Ministry of Commerce of China · 2025年9月26日
- Caixin Global · 2025年10月24日
- Ministry of Commerce of China · 2024年2月5日
中国的任何贸易商都可以出口新电动汽车吗?
自 2026 年 1 月 1 日起不可以。只有 2025 年第 85 号公告公布的 2026 年名单中列在该厂家名下的企业,才能申请许可证。
来源
- Ministry of Commerce of China · 2026年1月21日
- Ministry of Commerce of China · 2025年9月26日
- Cloud Auto · 2026年11月2日
什么是零公里二手车?
它是已在中国登记、然后作为二手车出口的新车。必须通过有资质的二手车出口商出口,并有批次许可证和第三方检测报告。登记不超过 180 天的,还需要厂家盖章的服务确认书。
来源
- Cloud Auto · 2026年11月2日
- Ministry of Commerce of China · 2024年2月5日
- Central People's Government of China (gov.cn) · 2025年11月11日
一份二手车出口许可证可以涵盖多少辆车?
最多 20 辆,均属同一海关编码。该批次必须在一份报关单中清关;如果发运数量少于许可证所列,需要重新申请许可证。
增值税退税下调会改变出口价格吗?
它适用于自 2027 年 4 月 1 日起申报出口的新能源汽车,届时退税率从 13% 降至 9%。退税减少会提高出口商的税负,所以在那之前做出的报价,对于在那之后清关的车辆可能不再有效。
来源
- KPMG China · 2026年10月15日
- Cloud Auto · 2026年11月2日
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